莱城区:对标先进谋良策 奋起直追促跨越

2018-09-03 09:32:00 来源: 莱芜日报 作者:

  创新实干实现新作为

  莱城区城建局局长 朱立军

  本次考察学习,历时六天时间、行程四千多公里、考察三十余个项目,看到的是震撼、受到的是触动、感到的是压力、想到的是责任,感慨颇多、感触颇深。

  优环境,彰显大作为。环境是发展的生命线。所考察的各地都坚持最大限度地保护生态环境,改善城市环境,拉动经济增长。浙江是“两山”理论的诞生地——— 从2005年起就一直紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的理念,在全国首创生态环保财政转移支付制度、绿色发展财政奖惩机制,树立起谁保护谁受益、谁污染谁受罚的工作导向。曾一度“有水皆黑,有水皆臭,守着水乡没水喝”的浙江大地,经过持续用力早已改天换地,“诗画山水”成为了浙江的金名片。印象较深的还有安吉县对农村生活环境的打造,这里的生活垃圾不落地,早中晚三次垃圾车上门收集,避免了二次污染,生活污水直接进入管网,有效化解了农村垃圾和污水治理难的问题。反观我们,城乡环卫一体化干了多年,与他们的差距仍然较大。举一反三,其他工作也会是这样。如果我们还不放下架子、铺下身子、撸起袖子、奋起直追,那我们的差距就会越来越大。

  强创新,实现大突破。创新是发展的不竭动力。四省七市三十四个项目,每个项目都能通过创新找到一条适合自己发展的路子。比如正泰集团的项目经理制、苏州工业园创立的“规划即法”制、昆山德国工业园的资源共享制等。正是因为观念的创新、机制的创新、体制的创新,才能不断吸收外地的人流、物流、资金流向这里汇聚,实现跨越式发展。我们也要结合自身实际,建立起更加便捷高效、特色实用的新思路、新方法,不断取得新突破。

  勇担当,凸显大手笔。有多大担当才能干多大事业。成武县立足改善群众居住环境,补齐城市建设短板,着力实施棚户区改造工程,成立由27名副局级领导任指挥长的战区指挥部,抽调1500多名机关干部到一线工作。去年,仅用5个月的时间就完成5.5平方公里25378户的拆迁。看了牡丹区和成武县的现场后,非常震撼。对照自己的工作,虽说头绪繁杂,像是城中村改造、老旧小区改造、危房改造、厕所改造等,件件涉及民生,事事必须落地。在面对问题和困难时往往是埋怨多、牢骚多、办法不多,这其实就是担当上的差距、实干上的差距。

  他山之石可以攻玉。目标已然确定,责任摆在眼前。这就要求我们正视不足,创新思路,奋起直追,在新的形势下实现新作为。要想干。想干事是一种状态、一种激情。坚决摒弃在其位不谋其政的“懒政”和“庸政”问题,将思想和精力凝聚到干事创业、共谋发展上来。要敢干。敢干是一种勇气,是一种担当。苏浙豫三省近年来高速高质发展的背后并非平静,每个项目的落地都有大量复杂的细节和难点,都需要直面困难的勇气和担当。我们也一样,面对诸多的困难和波折,没有一股子拼劲,没有敢想敢干的气魄和决心,是不可能挺过去的。要实干。实干是一种追求、一种精神。着力发扬钉钉子精神和锲而不舍的作风,一鼓作气、一抓到底,埋头苦干、奋力攻坚。

  深化改革打造最优营商环境

  莱城区委组织部副部长、莱城区编办主任 杨自朋

  本次赴苏浙豫等地考察学习,感受到了先进地区加快发展的气势、改革创新的劲头、为民服务的意识,一次次受到强烈冲击和震撼。对标对表先进地区,我们的差距在思想,在理念,在实干,必须知“迟”后勇,奋起直追。作为“放管服”改革的牵头部门,区编办、区职能办将按照全区《深化“一次办好”改革优化营商环境工作方案》要求,坚定不移解放思想,深化改革,狠抓落实。

  担当作为抓落实。围绕《工作方案》确定的推进政务服务标准化、加大企业降槛减负力度、全面提升群众满意度等5个方面的17条具体措施、30项工作任务要求,逐项制定任务分解表,明确牵头单位和时间表、路线图,推动各部门以“应办即办”为原则、“说办就办”为承诺、“一次办结”为目标、“办就办好”为理念,以钉钉子的精神、一抓到底的决心,对标先进、积极作为,努力做到“一次办结、群众满意”。

  突出重点抓落实。针对全区营商环境的突出问题,聚焦优化营商环境的核心指标,协调推进优化企业开办、投资建设项目施工许可等10个专项行动,建立一个行动、一套方案、一位区领导负责、一个牵头部门、一个工作专班的落实推进机制,促进改革任务尽快见到实效。聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,围绕打造“审批环节少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境,坚定不移攻难点、治痛点、疏堵点,加快实现政务服务“一窗办理”“一网通办”,关联事项“一链办理”,贴心帮办“一次办结”,便民事项“就近办理”。

  深化改革抓落实。按照中央和省、市要求,高质量完成机构改革任务,优化机构设置和职能配置,切实减少多头管理和职责交叉,进一步厘清权责边界、落实责任,为实现“一次办好”改革提供坚实的体制机制保障。加强镇(街道)便民服务中心、村级便民服务点建设,打通服务群众“最后一公里”。按照省、市要求,突出解决行政审批体制性障碍,整合相关部门职责,将涉及市场准入、投资建设、民生保障等领域行政许可及关联事项和收费事项划转集中,先行组建行政审批服务局,10月底前《方案》经市里审核后报省里备案,12月底前组建完成,挂牌办公,实行“一枚印章管审批”。

  强化督导抓落实。深化“一次办好”改革、优化营商环境,已列入区委、区政府重点督查事项,近日区委办公室、区政府办公室已印发《督查工作方案》,区职能办同步印发《督查工作台账》,对逾期未完成的将进行亮灯预警。近期,已编制公开行政权力类“一次办好”事项611项、公共服务类“一次办好”事项165项,共776项。将主动与有关部门搞好配合,加大督导、考核力度,进一步压实责任、传导压力,推动“一次办好”改革任务落地落实。配合宣传部门,加大宣传工作力度,报道改革“亮点”,曝光办事“堵点”,形成全社会理解改革、参与改革、支持改革的良好氛围。

  “四个坚持”推进乡村产业振兴

  莱城区农业局局长 卓增全

  8月19日至24日,随区党政考察团到苏浙豫等地学习考察,一路看,一路听,时时感受到创新,处处体会到高质量发展,触动很深、启发很大。与江浙等先进地区比,我们的差距在解放思想、目标定位、工作服务落实上,存在工作观念落后、工作视野不宽、工作作风不实等方面的不足和问题。这些地方坚持发展是第一要务,创新是第一动力,人才是第一资源,敢创新、敢突破,创新意识、创新能力非常强,新理念、新技术、新模式、新业态层出不穷。城市园区建设,他们的规划体现的是世界眼光,营商环境对标的是国际水准,经济发展集聚的是全球资源,市场意识非常强,做事情追求效率、效益。同时他们都强调干部必须提升能力、转变作风,铺下身子、真抓实干,迈开双腿、扎根一线,当好服务基层、服务企业的“店小二”,制造创新创业的阳光雨露,让各类市场主体茁壮成长。

  考察学习的目的主要是做到思想真解放、政策真研究、工作真落实。作为乡村产业振兴的牵头部门,我们将认真学习先进经验,立足部门实际,围绕乡村振兴6+5整体规划,努力做到“四个坚持”,全力推进乡村产业振兴和美丽乡村建设。

  坚持规划引领。围绕“一个中心三个板块”资源现状,进一步优化产业布局,明确细化功能定位,重点打造北部现代农业产业园及南部山区休闲观光农业发展。

  坚持产业支撑。稳定“三辣一麻”“三黑一花”传统优势产业,大力发展“一镇一业、一村一品”,重点发展高效蔬菜、茶叶和“三红一白”特色产业,进一步优化产业布局,发挥主导产业的支撑作用。

  坚持平台带动。重点扶持泰丰、万邦、明利等新型经营主体,推进一二三产业融合,大力发展新六产;重点打造高庄茶旅小镇、牛泉山楂之恋风情小镇等特色小镇和田园综合体建设,发挥项目平台带动作用,引领乡村产业振兴发展,推进美丽乡村建设。

  坚持创新驱动。深入推进农村集体产权制度改革,盘活集体闲置资产,实施集体资产三年提升工程,不断提高集体收入,激发乡村产业振兴的新动力,为美丽乡村建设提供物质保障;加大“三品一标”和“区域化公用品牌”的培育力度,注重高端人才引进和乡土人才培养,发挥乡村产业振兴中智力支持和人才支撑作用,注重提升乡村产业振兴农业农村发展和美丽乡村建设的质量效益。

初审编辑:艾莱

责任编辑:孙银伟

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