扎实推进新旧动能转换 全力推动高质量发展

2018-05-15 15:25:00 来源: 莱芜日报 作者: 武希刚

  为认真贯彻省委、省政府关于全面展开新旧动能转换重大工程的决策部署,扎实推进全市新旧动能转换,全力推动高质量发展,日前,我市出台《中共莱芜市委 莱芜市人民政府关于推进重点产业集群、重点产业项目、重点基础设施项目建设的意见》,明确提出在全市范围内加快推进重点产业集群、重点产业项目、重点基础设施项目建设。

  关键词:指导思想

  核心提示:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神,牢国树立和贯彻落实新发展理念,按照高质量发展要求,以新旧动能转换重大工程为统领,以重点产业集群为主攻方向,以重点产业项目为载体,以重点基础设施为保障,加强规划引领,强化政策扶持,优化发展环境,实现以“四新”促“四化”,为全市经济持续健康发展提供强有力的支撑。

  关键词:目标任务

  核心提示:按照高质量发展要求,集中力量、集中资源、集中要素,着力推进重点产业集群快速发展,尽快形成龙头带动、链条完整、规模扩张、竞争力强的产业发展格局;推进重点产业项目、重点基础设施项目快建设、快达效,促进经济发展质量效益全面提升。

  关键词:重点产业集群、重点产业项目、重点基础设施项目

  核心提示:我市将加快十五个重点产业集群、十个重点产业项目、十个重点基础设施项目建设。

  其中,十五个重点产业集群包括精品钢、汽车零部件、高端装备制造、生物医药、精细化工、信息技术、新能源、节能环保、粉末冶金、高档无纺布、先进塑机制造、无机非金属材料、节水灌溉装备、特色农业、通用航空。十个重点产业项目包括莱钢钢铁产业提升工程(莱钢技改项目、10万吨高性能合金特种粉末二期项目)、绿色装配式钢结构建筑产业基地(国家装配式建筑产业基地)、中德高端制造产业园(泰嘉不锈钢深加工二期项目)、阿尔普尔中德清洁能源小镇、山东能源高端装备制造工业园、正泰北方产业园、10万吨高档生活用纸扩产、瑞青科技年产50万台新型节能高效汽车空调压缩机、绿地雪野湖健康旅游小镇、健康食品产业园。十个重点基础设施项目包括济莱高速铁路莱芜段、大汶河生态环境提升工程、城区外环路、城中村(棚户区)拆迁改造工程、凤城大街改造提升工程、文化路公铁立交综合工程、高速公路改扩建工程(滨莱高速、京沪高速、青兰高速)、通用机场改造提升工程、鲁中铁路物流园、莱芜高铁新区。

  关键词:“十个一”工作推进机制

  核心提示:要按照“十个一”工作推进机制要求,加快重点产业集群、重点产业项目和重点基础设施项目建设,确保责任明确、力量聚集、措施有效、落实到位。

  成立一个工作推进专班。对十五个重点产业集群、十个重点产业项目、十个重点基础设施项目,分别成立一名市级领导挂师、一个责任部门牵头、一套专职人员推进的工作专班,负责产业集群和重点项目的调度协调及综合服务。各产业集群工作专班每月召开专题会议,研究谋划产业集群发展,加强与重点企业、相关部门的沟通衔接,畅通信息渠道,积极做好企业培育、产业招商、项目落地等工作,及时协调解决产业集群发展遇到的困难和问题,各重点项目工作专班要对项目建设精准服务,每月召开专题会议,解决项目建设中遇到的困难问题,确保项目顺利推进。

  制定一个工作计划。各产业集群责任部门要研究拟订产业集群年度工作计划,包括产业发展目标以及产业招商计划、为企业解决难题等工作,细化到季度,具体到人、到岗,做到任务明确,责任到位。各重点项目责任部门要研究制定项目年度推进计划,明确时间节点,抓好形象进度,确保责任明确、力量聚焦、措施有效、落实到位,推动重点项目加快建设。

  编制一个专项规划。聘请行业领域权威机构,深入研究每个产业集群的发展基础、发展趋势、政策导向、创新要点、瓶颈制约、市场需求及发展方向,科学编制产业集群发展专项规划,明确年度和中远期发展目标、重点任务、配套政策和关键举措,有效指导产业集群快速健康发展。

  搭建一个协同创新平台。结合产业发展需求,实施市、区、校、企共建模式,组建产业协同创新平台,积极开展技术联合攻关,尽快突破一批前瞻性、引领性、原创性重大关键技术,开发一批技术水平高、市场潜力大、核心竞争力强、打破国外技术垄断或填补国际、国内空白的高新技术产品,提升产业集群竞争力。

  组建一个人才团队。通过外聘、招引等形式吸纳名类专家人才,整合现有企业技术人员,组建产业集群人才团队,及时研究解决产业发展技术难题,定期深入企业解决企业个性难题,加快新技术、新业态、新模式的研究开发和推广应用,增强产业发展新活力、新动能。

  组建一个行业组织。按照“政府引导、企业自愿、权责清晰、互助发展”的原则,每个产业集群组建一个产业联盟或协会,组织企业抱团发展,推动信息共享。

  制定一个质量提升方案。紧密围绕重点产业集群高质量发展需求,制定质量提升方案,通过政策引导、人才培育、标准引领、品牌建设等措施,着力上质量、出精品、创品牌,形成长效机制,全面提升重点产业集群综合竞争力。

  建设一个检验检测平台。以骨干企业为主体,联合国内外高校院所,共同建设产业检验检测平台,推进公共服务平台共建共享,节省企业检测成本,服务产业集群发展。

  出台一套扶持政策。围绕加快推进重点产业集群和重点产业项目、重点基础设施项目建设,结合省、市出台的新旧动能转换实施规划、意见,加大对上争取力度,力争更多扶持政策落地我市。同时,结合产业集群发展和项目建设需要,在财政、金融、科技创新、人才招引等方面出台一揽子扶持政策,为重点产业集群和重点项目推进提供全方位支持。

  制定一套考评体系。制定出台重点产业集群和重点项目推进工作考核实施办法,对名责任部门目标完成情况进行定性定量考核,确保相关工作落实见效。

  《意见》同时对加强组织领导、调度督查和舆论宣传等工作作了具体要求。

  记者 武希刚

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